助力打好“发展六仗”，这些地方这么干！

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为全面贯彻党的二十大精神，落实省委、省政府关于打好“发展六仗”的决策部署，连日来，张家界、益阳、郴州等地自然资源主管部门，扛牢扛实服务发展政治责任，落实落细保障政策措施，强化自然资源要素保障，全力服务打好“发展六仗”，努力实现“双保三优”，为建设现代化新湖南贡献智慧和力量。

张家界市局：

实施十大行动、完善十大机制

力争实现十大目标

一是聚焦“发展六仗”，力争实现十大目标。十大目标涵盖用地要素保障、空间规划编审、耕地保护目标、土地节约集约、矿产资源供给、地质灾害防治、数据要素服务、财源建设目标、生态保护修复、地理信息测绘和督察问题整改十个方面。

二是紧盯重点任务，全面实施十大行动。十大行动包括空间规划支撑行动、用地要素保障行动、耕地保护春苗行动、问题整改攻坚行动、营商环境提升行动、违法用地双零行动、地产市场排雷行动、安全生产整治行动、生态环境修复行动、深化改革赋能行动。

三是围绕真抓实干，建立完善十大机制。十大机制包括专班服务机制、清单管理机制、政策集成机制、协同联动机制、信息反馈机制、督查调度机制、统筹决策机制、考核奖惩机制、人员培训机制、宣传推广机制。（张家界市局 谷忠秋/文）

益阳市局：

打通“最先一公里”，服务打好“发展六仗”，实现一季度“开门红”

一是全面保障发展用地。出台《益阳市自然资源服务“发展六仗”60条》，全过程跟踪服务项目建设。

二是全力支持财源建设。发挥部门在资源整合成财源上的积极作用，开展“砂石保供”专项行动。

三是切实加强土地储备。已完成《2023年市本级土地储备与供应计划》编制工作。有序开展金博碳素项目土地收储，助推市公共卫生防控救治中心项目落地。

四是着力开展净地攻坚。紧扣打好“发展六仗”工作要求，稳步推进“净地攻坚”行动，维护人民群众权益。

五是认真抓实地灾防治。有序推进地质灾害避险保安工作，稳步建立递进式预警和短临预警精准触发避险转移机制。

六是持续优化营商环境。全面推行工业用地弹性年期供应等，向市场释放了积极信号。进行了第八次业务办理提速，所有业务办结时限压缩至2个工作日。（益阳市局 胡能灿 袁新京/文）

郴州市局：

凝聚共识、破除壁垒、激发活力

近日，郴州市自然资源和规划局联合郴州高新区（自贸区）管委会自主起草了《中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区产业链项目供地管理暂行办法》，并经郴州市政府研究同意正式印发，于3月15日正式施行。

一是聚焦批供同步化，凝聚创新共识，形成创新合力。加快建立健全各主体、各环节协同高效的创新体系，允许产业链项目实行批供同步化改革，进一步优化缩减企业拿地时间（至少可减少30天），将拿到批单再供地（串联制）改为拿到批单与土地挂牌成交同步化（并联制）。

二是聚焦土地出让机制优化，彰显产业至上，破除体制壁垒。创新土地出让方式，允许产业链项目多宗地一并捆绑整体挂牌出让；在有且仅有一家意向合作者情况下，允许强链补链的关键产业参照关联企业的地价采取协议出让方式供地；允许产业链项目土地出让金分期缴纳，首缴比例不低于50%，剩余可在2年内缴清。首缴后可签订土地出让合同，并办理工程规划许可和施工许可。

三是聚焦营商环境持续优化，完善服务举措，激发主体活力。竣工验收办理土地和房屋的首次登记后可按幢、层等固定界限为基本单元分割登记、转让。鼓励产业链项目盘活闲置低效建设用地，闲置低效建设用地暂未达到转让条件的，可实行建设用地转让预告登记制度。（郴州市局 李玉君 欧常红/文）

编辑：胡自轩

初审：倪   凌

审核：曾振华

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